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【惠农政策】区域(县乡)农业发展规划编制的

发布时间:2019-05-07 18:48 作者:开心彩票注册送

  国家最早明确提出农村三产融合的指导意见是在2015年底,2016年10月份为了贯彻落实国家十三五中农业现代化的内容,国务院发布了全国农业现代化规划(2016—2020年),一个月后农业部发布了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》进一步明确细化了农业发展特别是农产品加工和农村三产融合工作的指导思想、工作目标、重点工作内容,各地甚至乡镇也都编制了自己的特色农业发展规划,可见国家和各地对农业发展规划的重视。和世界农业产业化强的欧美日相比我国的农业产业产业化起步晚了40-50年,这些差距导致了我们农业和农村工作的落后。农业发展规划的编制可以让我国在未来的农业现代化发展中有个高起点,通过编制农业发展规划, 可为农业和农村经济发展提供一个具有宏观性、方向性、指导性的决策依据, 可避免盲目性, 促进农业和农村经济朝着健康、稳定、高效和可持续方向发展。那么具体到一个区域如何在全国规划的层面做好本地区域规划,区域规划的意义有哪些?

  1、有利于充分发挥比较优势, 促进资源优势最大化。通过科学规划, 把各种优势农业资源规划在生态最适宜、生产技术水平最先进、交通最便利、市场最开放、经济最活跃的区域, 促进资源优势最大化。

  通过优化配置资源, 形成各具特色、各显优势的农业资源产业带, 促进形成成本最低化、效益最大化、竞争力最强化的产业新局面。

  2、有利于提升农业产业的层次, 促进集约经营、生产、加工、销售一体化。通过科学规划, 可最大限度地优化资源配置, 挖掘资源增产潜力, 释放和形成新的生产力, 有利于提高资源生产的集约化水平, 促进产业化经营, 使优势农产品生产、加工、销售一体化, 提高整体竞争力, 提高效益, 增加收入。

  3、有利于树立优势农产品品牌。通过科学规划, 把优势农产品放在生态最适宜区, 环境最适宜区, 按标准化组织生产, 有利于提高产品产量、质量, 树立新形象, 形成优势农产品新品牌, 便于做大做强优势农产品。

  4、有利于深化农业结构调整。通过科学规划有针对性地解决农业生产中一些布局不合理、优势农产品生产比较分散, 区域化布局、专业化分工格局还未完全形成, 农业资源优势和区域比较优势尚未充分发挥等问题, 有利于深化农业结构调整, 促进农业结构战略性调整向纵深方向发展, 提高农业整体水平和效益。

  5、有利于增加农民收入。通过科学规划, 资源得到合理利用, 效益明显提高, 有利于增加农民的收入。农民收入增长缓慢, 表现最为突出的是单纯从事农业产品生产的农民。要增加农民收入, 特别是增加单纯从事农产品农民的收入, 必须提高农产品的商品率和质量水平。通过规划, 有目的优化农产品区域布局, 指导帮助农民按要求组织生产销售, 提高资源利用效率, 提高农产品商品率和质量, 使农民得到实惠, 增加收入。

  6、有利于保护资源, 走农业可持续发展道路。不搞规划, 本地有多少资源, 比较优势在哪都不清楚,不能有效地优化配置资源, 容易滥用乱用资源, 特别在市场经济条件下唯利是图, 不考虑后果的盲目乱用资源, 造成资源严重浪费。有了规划, 可尽量避免此类现象发生, 按市场需要有目的开发利用资源, 既保证经济发展的需要, 又合理利用资源, 走可持续发展之路。

  为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的部署,大力推进农业现代化,特编制本规划。国务院关于印发全国农业现代化规划(2016—2020年)的通知

  农业部《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》

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