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推动农村三产融合发展促进农民增收

发布时间:2019-05-24 03:16 作者:开心彩票注册送

  近年来,东阿县积极响应国家政策,高度重视农村产业融合发展,集中建设高标准农田,着力打造优势特色产业集群,积极培育新型农业经营主体,加快推进农业适度规模经营,农村三产融合呈现加快发展态势。农村三产融合基本情况

  (一)农业发展总体稳健。东阿是传统农业生产大县,已建成县级蔬菜示范基地9处,蔬菜播种面积达19.3万亩。建成黑毛驴标准化规模养殖场63个,存栏5.2万头。油用牡丹、核桃等木本油料作物发展到3万亩,苹果、梨、葡萄等果树发展到3万余亩。水产养殖面积达到4.72万亩,一批优势特色产业逐步形成。

  (二)新型农村经营主体蓬勃发展。现有农民专业合作社达到965家,辐射带动农户总数达到9万余户;全县共成立各类家庭农场79家,种粮大户达到277个,为农村一二三产业融合发展提供了重要支撑。龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等多种新型农业经营主体通过入股入社、订单合同、托管联耕等多种形式开展联合与合作,融合发展能力不断增强。

  (三)农产品000061)加工业发展迅速。着力培育净菜、肉驴等大行业领军型龙头企业,门类齐全、市场竞争力不断增强的农业产业化经营体系正在形成。推进农产品就地加工转化增值,创新农产品加工产销模式,2020年,农产品加工转化率将达到70%。

  (四)农村电商产业发展迅速。电子商务势头良好,推进“互联网+”现代农业行动,引导新型农民开设淘宝、京东、微信、QQ群等网络销售平台,鼓励开展网上创业,注册电商公司139家、网店2000余家。

  (一)产业融合发展层次较低。农村产业融合发展处于初级阶段,各产业之间融合度不高,融合链条短,附加值偏低;农产品加工水平较弱,产业规模较小。农产品加工龙头企业相对较少,不能及时实现农产品就地加工转化。合作社、家庭农场普遍处于出售原料或生产初级农产品的阶段。

  (二)农村经营主体对产业融合带动能力较弱。农村产业融合发展中普遍存在着经营主体带动能力不强的现象,新型经营主体缺乏实力、结构单一、管理粗放、经营能力不强,家庭农场和专业大户规模小,参与融合能力差;休闲农业和乡村旅游等有待进一步挖掘。

  (三)利益联结机制不紧密,合作方式单一。农村三产融合大部分采取订单式农业、流转承包农业等形式,一二三产业各主体各环节之间的利益联结机制不健全,合作方式比较简单。农民与企业之间订单交易普遍缺乏法律约束,双方利益得不到有效保障。

  (四)产业融合相关基础设施建设滞后。道路、网络通信、仓储物流设施等不发达,与城镇基础设施互联互通衔接性不强。农村信息网络建设滞后,仓储物流设施严重缺乏;延缓了新业态的发展,增加了特色资源开发利用难度,加大了农村产业融合发展的成本和风险。

  (一)做优做强农村第一产业,夯实产业融合发展基础。鼓励发展农业特色产业。近年来,东阿县传统种植的黄金梨、草莓、葡萄等特色农产品销路好,在周边市场知名度较高。种养殖特色农作物市场前景十分广阔,发展农业特色产业不仅是市场的需求,同时也是最大化地为社会创造价值的主要种植方式。

  引导鼓励农产品加工企业和新型农业经营主体通过直接投资、参股经营等方式,带动建设一批瓜菜、果品、中草药、粮食、油料等省级农业标准化生产基地。继续实施无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”奖补政策,推进农业标准化生产、全程化监管,全面提升农产品质量安全水平。

  (二)增强新型经营主体对农村产业融合的带动能力。首先大力扶持和发展农业龙头企业,积极争取政策资金扶持,增加扶持农业产业化资金,支持龙头企业建设原料基地、节能减排、标准化生产、培育品牌。

  其次推进农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体制度更加健全,内部管理更加规范,市场竞争力明显提高,带动农户能力明显增强。充分发挥供销、邮政、农机等部门农业服务规模化优势,创新服务模式,健全农业社会化服务体系。

  (三)建立紧密型利益联结机制,最大限度保障农户权益。首先要规范订单协作型利益联结。引导农业龙头企业与农户、家庭农场、农民专业合作社等签订农产品购销合同,通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式,构筑稳定购销关系。鼓励农产品产销合作,实现利益共享。

  其次鼓励发展股份合作。鼓励以土地、劳务、资金、技术和品牌等多种形式合作,采取“保底收益+按股分红”等形式,让广大农户分享到加工、销售环节的收益。逐步探索建立以农业企业为龙头、家庭农场为基础、农民专业合作社为纽带,基于股份制和专业化分工的现代农业产业联合体。

  (四)优化农业发展设施条件,打造融合发展优良环境。鼓励新型农业经营主体与超市、学校、社区、农资生产企业等开展多种形式的产销对接,构建以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。完善休闲农业和乡村旅游道路、供电、供水、停车场、观景台、游客接待中心等配套设施建设。将产业融合发展与新型城镇化建设有机结合,引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中,培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇,促进城乡基础设施互联互通、共建共享。

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